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奋战50天,坚决打赢创文复牌攻坚战

时间:2018-04-03 文章来源:江门文明网 责任编辑:傅雅蓉

  4月2日,市全国文明城市复牌工作动员会暨第十八次创文指挥部会议召开。会议主要任务是贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和全国两会精神,总结一年来的创文工作经验,部署今年迎接全国文明城市复牌测评和综合测评工作,动员全市各级各部门抢抓机遇、锁定目标、鼓足干劲,以饱满的热情、必胜的决心、务实的作风,奋战50天,打赢创文复牌攻坚战。省委宣传部巡视员、省文明办主任顾作义,市委副书记、市长刘毅,周伟万、钟军等市四套领导班子成员出席会议。会议由市委常委、宣传部部长周惠红主持。

  会议通报了去年以来江门市创文工作情况及2017年度创文绩效考评情况,对今年的创文复牌工作作了具体部署。

  顾作义充分肯定了我市近一年来的创建工作,并就进一步深化文明城市创建工作提出了要求。他指出,创文注重荣誉,但更重过程,首先要提高思想认识,要以创文为抓手,提升城市管理水平和市民素质,满足经济社会发展及市民的需要;要突出重点,巩固、提高全国文明城市创建水平,通过创建工作,提升健康向上的精神高度,提升具有人性光辉的道德温度,彰显富有魅力的文化风度,不断提升城市管理的精细度,拓展全域覆盖的创建广度;要健全领导机制,加强队伍建设与考核督导,坚持群众标准,增强底线思维,不断完善创建工作保障长效机制。

  刘毅强调,一要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,把创建全国文明城市作为践行新发展理念的重要抓手来抓实抓好。要认清形势、提升认识,以坚定的信念、必胜的决心,立刻行动起来,克服各种困难,坚决打赢这场创文复牌攻坚战。二要聚焦短板,精准发力,全面整治重点难点问题,加快推进城市品质提升行动,动员全社会参与创文工作,持续提升市民文明素质,迅速落实好创建全国文明城市各项工作。三要完善机制,加强领导,强化保障,以问题为导向,坚持整治和管理常态化相结合,强化考核,严肃问效问责,确保创文复牌圆满成功。

  此次会议以电视电话会议的形式开至各市(区)。会议还对第五届全国文明村镇、文明单位和第六届全国道德模范提名奖的获奖单位和个人颁发了牌匾。

 

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我市突出“四个坚持、四个强化” 

深化创文对标整治成效

  2017年,我市顺利通过了中央文明办的文明创建考评,全市精神文明建设工作有力推进。去年12月21日市创文办召开创建全国文明城市工作推进会以来,对复牌迎检工作作了全面部署,全市各级各部门更加明确迎检目标任务,创文对标整治成效得到不断深化,主要体现在“四个坚持、四个强化”:

  一是坚持创文“一把手”工程,强化工作力度。印发了《江门市创文复牌迎检工作总体方案》,着力实施“126”工程(即打造一个品牌、落实两项机制、推进六大提升),尤其是重点推进社区强基、乡镇环境、交通秩序、市场环境、户外广告、市民素质等六大提升行动,市委、市政府主要领导亲自抓总,8名分管市领导分别牵头督导八大类创文专项工作,各级各部门“一把手”高度重视,以问题为导向,倒逼如“牛皮癣”治理、社区“三线”乱搭、城中村管理等一批重点难点问题解决,创文工作成效不断提升。

  二是坚持创文惠民,强化城市管理。启动市容环境卫生网格化“路长制”“街长制”试点,对重点区域加强巡查和专项整治,以“诚信红黑榜”“契约管市”“星级经营户评比”为抓手,建立守信激励、失信惩戒的良好机制,发动市民积极参与文明城市共建活动。今年以来,随着城市品质提升工程深入开展,市区道路“白改黑”、“厕所革命”、社区整治、城市美化、亮化、绿化、净化等进度不断加快,环境卫生、城市秩序、基础设施、公共服务等城市精细化管理均有较大提升。

  三是坚持问题导向,强化督查问责。建立并落实督查问责机制,对市直单位和属地主要领导实行“双问责”,抽调了市直部门16名干部增强督查工作力量,分片指导各点位创建任务落实。今年以来,已累计巡查发现创文突出问题2605条,其中已完成整改2373条,未完成整改232条,整改率为91%。完善激励机制,出台了《江门市创文绩效激励办法》,完成了2017年全市创文绩效考核工作,实行“以奖代补”形式完善对各级各部门工作考核,有效推动文明创建中薄弱点和扣分点对标整改。

  四是坚持以人为本,强化价值引领。2017年共开展社会主义核心价值观“六进”活动超过1000场次。组织各类志愿服务活动超过3万场次。设置核心价值观、中国梦、志愿服务等主题户外公益广告超过1000处,创文户外景观小品220余个,文明宣传蔚然成风。今年以来,市文明办对标测评要求,制定了《2018年创文重点活动工作方案》《2018年“爱·文明”市民素质提升行动实施意见》《2018年江门市“爱心之城”建设工作方案》等,截至3月底全市各级各地已累计开展文明教育活动超过500场,参与群众超过3万人次。

  

我市每年设800万元

补助资金激励创文

  4月2日举行的大会还通报了江门市2017年度创文绩效考评情况。在各区考评结果方面,蓬江区为第一名,嘉奖400万元;江海区为第二名,嘉奖200万元;新会区为第三名,嘉奖100万元。市直单位考评结果方面,市工商局、市委党校分别为第一、二名,分别嘉奖15万元。

  为调动各级各部门推动创文工作的积极性,去年12月,我市印发了《江门市创文绩效激励办法》(以下简称《办法》)。根据《办法》,在绩效考评方面,考评以第三方测评为主,日常督查综合评价为辅。考评满分为100分,其中第三方测评占90%,日常督查综合评价占10%。在绩效激励方面,我市每年设立800万元的补助资金,其中由市财政安排350万元,各区财政分别安排150万元。

  根据年度考评结果,排名第一的区获得400万元补助;排名第二的区获得200万元;排名第三的区获得100万元。市直单位总分排1—2名的,分别补助15万元;排3—5名的,分别补助10万元;排6—15名的,分别补助4万元。另外,对在创文工作作出重大贡献,模范作用明显,具有广泛社会影响的人员,依据《公务员奖励规定(试行)》和《事业单位人事管理条例》有关规定予以奖励。每年嘉奖人员不超过35名。

  据江门市2017年度创文绩效考评通报,市行政服务中心、市国资委、市人社局分别为第三、四、五名,分别嘉奖10万元;市交通运输局、市城乡规划局、市委宣传部、市档案局、市科技局、江门职业技术学院、市旅游局、市教育局、市卫计局、市商务局分别为第六至十五名,分别嘉奖4万元。此外,还对35人进行了个人嘉奖。

  江门银监分局、市建管中心、团市委、市体育局、中国移动江门分公司等5个单位考评总成绩为最后5名,予以通报警示。

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