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柯文仲:下足“五个功夫”打好创文攻坚战

时间:2014-10-11 文章来源:江门市文明办 责任编辑:张 章
  2011年,江门市荣获“全国文明城市”称号。近两年来,由于创文长效机制不健全,导致20122013年文明指数测评成绩不理想。今年,是迎接全国文明城市总测评的一年,也是巩固创文成果的关键一年,工作压力大、任务重。面对新形势、新任务,我市全体动员、全力以赴,变压力为动力,认真贯彻落实党的十八届三中全会、习近平同志系列重要讲话精神,以开拓创新的精神、奋发有为的姿态、勤勉务实的作风,全力打好创文攻坚战。着力在五方面下足功夫:

  一、在创文宣传上下功夫,营造浓厚氛围。充分发挥传统媒体和新兴媒体作用,抓好城市形象宣传和对群众宣传引导。一是加大新闻宣传力度。今年以来,市直新闻媒体推出了“江门好人”、“诚信建设”、“文明旅游”等多个专题、专栏。江门日报坚持每周一专版、每月一专刊对创文工作进行全方位宣传,共刊发创文稿件1300多篇。江门广播电视台设立《创文再决战》专栏,共播发创文稿件600多篇。二是扩大公益宣传覆盖面。我市将白沙大道、龙湾路、迎宾大道确定为公益广告示范街,常年只刊载公益广告。目前,我市新闻媒体、网站及候车厅、建筑工地围挡、广场、车站、电子屏、户外广告牌等刊播了5000多幅中国梦、文明新风、图说“我们价值观”公益广告,全市公益广告占有量达60%以上。三是拓展入户宣传渠道。通过党员志愿服务、社区文明监督志愿服务、“万名志愿者进社区”、领导骑行巡查等活动,深入市民家中宣传,将印制的图文并茂展示创文惠民成果和中央文明办重点工作的创文笔记本,派发社区群众。四是加强城市形象宣传。专门抽调几名同志成立材料组,负责总结上报我市创新性、亮点工作信息。近两个月,《广东江门以诚信绿卡行动推动企业诚信建设》、《广东江门以“三大行动”深化创文工作》等多篇经验材料被中央文明办采用,30多条创文信息被中国文明网采用。

  二、在惠民措施上下功夫坚持创建为民牢固树立创文即惠民理念,始终把创文作为民心工程来抓,通过创文解决群众最关心最现实的利益问题。一是领导挂点帮扶社区(城中村)创文。由1名市、区四套领导班子成员,带领1个市直、区直单位,挂点帮扶1个社区(城中村),落实责任包干制度,具体负责整治社区环境、完善社区设施、营造创文氛围、加强志愿服务工作、加强未成年人工作“五项任务”。通过“一竿子插到底”的作风,“菜单式”解决社区(城中村)“老大难”问题,扎实推进社区文明建设常态化。二是推进志愿服务常态化。市区招募公共文明引导志愿者400名,采取给予适当补贴,定人定时定岗定职责,在市区主要道路、商业街、公共场所提供交通劝导、环境巡查、公交站点引导、社区文明监督四类志愿服务。同时,在市区公园、广场、车站设立5个志愿服务“e站”。三是启动创文惠民成果体验之旅。共设计了发展之旅、惠民之旅、食品安全之旅、生态文明之旅等10条线路,在911月,每周通过网上招募100名市民,免费以游客身份体验创文成果,用市民亲身体验来扩大创文成果惠民化的说服力和影响力。四是建设“诚信之城”。在全国首推“企业绿卡计划”,使广大企业树立“诚信为企业之魂”的理念,我市被评为全国小微企业信用体系建设试验区。《人民日报》、《南方日报》等媒体对此进行了报道。在全省率先建立诚信“红黑榜”制度,每两月发布1次,第一批“红黑榜”中,有999家诚信企业荣登“红榜”,透支信用的1238家企业则上了“黑榜”。对市区农贸市场进行诚信经营“星级”评定。

  三是在督导巡查上下功夫,确保任务落实。进一步完善三个工作机制,确保各项工作督导落实到位。一是完善督导机制。市委、市政府将创文工作纳入专项督查,每月通报一次进展情况;市人大、市政协多次对创文工作进行巡查、调研,有效推进了市场管理升级和停车秩序整治等工作;市委宣传部成立督导组,由3名副部长带队分别负责督导三个区,及时反馈存在问题,跟踪整改落实。发挥新闻媒体舆论监督作用,及时通过创文曝光台曝光不文明行为,并监督整改。二是完善测评机制。采用政府购买服务的方式,由社工机构负责每季度开展一次公共文明指数和未成年人工作测评,并将测评情况及时反馈各区、各有关单位,发现问题,及时整改。三是完善考核机制。出台《江门市文明城市建设工作问责实施办法(试行)》,市纪委对推进创文工作不力的单位领导进行约谈,市委组织部将创文工作绩效纳入各单位领导班子考核内容,用问责办法倒逼领导责任。

  四、在重点工作上下功夫,整治突出问题。年初,将公益广告宣传、志愿服务、诚信建设、文明旅游、未成年人道德建设等“9项重点工作”分解落实到各市、区及市直有关单位组织实施,要求每项重点工作要有方案、有部署、有措施、有活动、有效果、有总结,并有相关文字材料和图片、视频佐证。针对去年文明指数测评中重点工作扣分较多的问题,今年,我们扎实推进重点工作,做到部署早、措施实,有创新、有亮点。如:今年612日,我市成功承办了由中央文明办主办的全国道德模范与身边好人现场交流活动,中国文明网现场直播,反响很好。目前,我市共有6人荣登“中国好人榜”,4人当选“广东好人”,有300多人获评“江门好人”。加大突出问题整治力度。对长期困扰我们的居民停车难、农贸市场环境整治、“牛皮癣”整治、市区公路和市政道路“一把扫”等问题,全部明确牵头市领导、责任单位和任务分工,整治效果明显。比如,市经信局、市工商局通过建设农贸市场管理示范点,开展“文明诚信农贸市场”和“市场文明经营户”创建活动,推行农贸市场诚信经营“红黑榜”制度,规范农贸市场管理。对一些群众关心的“脏乱差”问题,创文曝光台及时曝光,限期整改,对不按期整改的,按规定对单位领导诫勉谈话,确保整治到位。

  五、在长效机制上下功夫,巩固创文成果。建立创文长效机制既是中央文明办的测评要求,也是市委市政府对创文工作的要求。我市推行的领导挂点帮扶社区(城中村)创文,是解决社区创文惠民常态化的一项举措;市领导牵头对“牛皮癣”等难点问题的专项整治,是优化市民生活环境的一项长效机制;对志愿服务者给予适当补贴,是推行志愿服务常态化的根本保障;乡村少年宫和社区4:30学堂的常态化是加强未成年人思想道德建设的有效措施;《江门市文明城市建设工作问责实施办法(试行)》是确保创文责任落实的制度保障;等等。目前,我市正在制定江门市文明城市管理意见,进一步完善创文工作长效机制。要不断完善督导、测评、信息报送等各项工作制度,要加快建立城市管理、交通管理、市场管理等多项长效工作机制,用长效机制推动创文工作常态化发展。力争通过常态化的文明城市创建,实现今年我市文明指数测评拿高分的目标,即材料审核拿满分、问卷调查拿高分、实地考察少丢分、重点工作不丢分,争取以优异成绩迎接全国文明城市复评,向全市人民交上一份满意的答卷。(中共江门市委常委、宣传部长 柯文仲)

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