图为工商执法人员向集贸市场摊主派发诚信经营宣传册
今年以来，借工商机构改革、街道合并的契机，高新区（江海区）整合资源，加强社会信用体系建设工作的统筹，并适时实施《江门高新区（江海区）社会信用体系建设规划（2014—2020年）》，全面部署中长期各项工作任务。日前，据高新区（江海区）社会信用体系建设统筹协调小组办公室介绍，该区共有85家企业获得2014年度“广东省守合同重信用企业”荣誉称号，其中连续10年以上守合同重信用的企业有19家，企业诚信创建活动初见成效，并基本形成了失信黑名单信息收集、上报和发布的常规性制度。该区提出，今年要基本建成与经济社会发展水平相适应的社会信用体系框架与运行机制，到2020年基本建成接轨省、市，体现地方特色，符合现代市场经济要求的社会信用体系。
全区A级信用企业
占市场主体总数99.6%以上
据了解，今年以来，高新区（江海区）深入开展“守合同重信用”、“百城万店无假货”、“食品安全示范店”、“农资放心店”、“诚信市场”、“平价商店”、“平价药店”考核等一系列企业诚信创建活动，在重点行业领域信用建设取得了较大进展。
在公共信用信息系统建设方面，根据企业基本信息、良好信息、违法违规记录等企业信用状况将区内企业分为ABCD四类，为企业信贷、招投标资格等对外经营活动提供信用依据。据统计，截至目前，相关部门共录入系统监管数据4243条（次），全区A级信用企业达1.73万余户，占市场主体总数的99.6%以上。
同时，将未公示年度报告的企业611户、农民专业合作社1户、个体工商户2537户依法列入经营异常名录（状态）。由于被列入经营异常名录的市场主体严重影响企业信誉，引起了企业的高度重视，截止到10月30日，共有企业13户、个体工商户67户主动申请移出经营异常目录，初步形成了“一处违规、处处受限”的市场氛围。
将实施6项重点工程
今年10月9日，高新区（江海区）正式印发《江门高新区（江海区）社会信用体系建设规划（2014—2020年）》。今后几年，该区将以加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设为重点内容，实施信用信息应用示范工程、中小微企业信用体系建设工程、食品药品安全领域诚信建设工程、农村信用体系建设工程、诚信绿卡计划及特色行业信用建设工程、重点人群诚信建设工程等6项重点工程，全面建设“信用高新、信用江海”，促进形成完善的社会主义市场经济体制，为加快转型发展、建设“幸福高新、幸福江海”营造良好的社会环境。
那么，如何衡量社会信用体系的发展水平呢？据悉，主要指标共有16个，分为信用信息系统建设、信用服务业发展和重点领域三大方面。其中信用信息系统建设方面，要求公共信用信息系统联建共享应用单位今年不少于23个，到2020年不少于30个。信用服务业发展方面，要求信用机构信用服务覆盖率今年达到40%，到2020年达到100%。
重点领域方面，要求公务员诚信档案覆盖率今年达到80%，到2020年达到100%；公益类事业单位信用档案覆盖率和规模以上企业信用档案覆盖率今年达到90%，到2020年达到100%；食品药品企业诚信档案覆盖率、金融企业诚信档案覆盖率和社会组织信用档案覆盖率今年达到70%，到2020年达到100%；金融账户实名制比率和建筑业企业诚信档案覆盖率今年达到80%，到2020年达到100%；企业劳动合同签约率今年达到94%，到2020年达到100%。
2020年政府诚信度
要力争位居全市前列
为确保达到预期目标，高新区（江海区）细化了政务、商务、社会、司法、教育与文化、公共信用信息系统建设的工作措施。其中政务诚信建设方面，今年要实现政务公开信息100%网上发布，全区公共资源交易事项“一站式”集中办理率达到80%以上，到2020年力争位居服务、政府诚信度全市前列。
商务诚信建设方面，今年要基本建立起商务诚信制度规范体系，守信激励失信惩戒联动机制有效运行，到2020年建成成熟完备、运用高效、监管有力的商务诚信体系。社会诚信建设方面，今年进一步完善各重点领域信用制度规范，守信激励和失信惩戒机制有效运转，到2020年建成与经济社会发展水平相适应的社会诚信体系。
司法公信建设方面，今年执法档案覆盖率要达到100%，相关从业人员信用档案覆盖率要达到90%，到2020年形成全社会认同司法、尊崇司法、信赖司法、服从司法的良好局面。诚信教育与诚信文化建设方面，今年引导市民广泛参与社会信用体系建设，到2020年基本形成诚实、自律、守信、互信的氛围和环境。
公共信用信息系统建设方面，今年基本建成覆盖全部社会法人的公共信用信息数据库，到2020年建成覆盖全体社会成员的公共信用信息管理系统。社会信用体系运行机制建设方面，今年基本搭建起信用信息标准规范，到2020年形成系统完善、运行安全、联动高效、监管有力的社会信用体系运行机制。（通讯员/洪京华 周书燕）
