尊敬的刘海市长，各位领导，同志们：

        江门创建全国文明城市已进入冲刺阶段，在这之前，林部长指示，要到几个申报全国文明城市的地方走走，给他们打打气气、鼓鼓劲劲。今天参加这个会议，就是落实林部长指示精神，来给江门加油鼓劲的。再过三、四个月，江门就迎来全国文明城市的总测评，在这个关节点上，江门要树立志在必得的决心和信心，抓重点，抓关键，抓短板，抓薄弱环节，进一步完善和提升各项工作。下面，我对江门创建全国文明城市工作讲三点意见。

一、增强信心，志在必得，务求全胜

        一是要充分肯定成绩。经过几年的创建，江门市文明城市创建工作取得了比较大的成效，城市形象更加靓丽，基础设施更加完善，文化特色更加凸现，人的文明素质显著提升，生态环境更加良好。去年省、中央媒体集中宣传了江门，在国家公共文明指数测评中，江门市排名比上年提高了21位；刘云山同志来江门视察并给予了充分肯定。这些都为江门市今年进军全国文明城市打下了良好的基础。

        二是要看到希望。江门成功创建全国文明城市的机会还是很大的。从全国来讲，中央文明办本届增加了全国文明城市的数量，从原来的14个城市（区、县）增加到24个，增加幅度还是很大的；从广东省的情况来看，我省今年将申报三个城市，即广州、江门、珠海。江门的优势比较明显，前两年的公共文明指数测评，江门总分相对来说比较高。去年中央媒体集中宣传江门，江门可得到加分，这些都是江门的优势。

        三是要看到激烈的竞争和挑战。江门创建既要看到优势，又要看到严峻的形势。首先，从全国来看，江门的竞争对手是全国70多个城市，而且有十个左右的城市公共文明指数测评排名是在江门前面的。内地城市现在发展势头非常猛，城市的规划建设并不亚于广东，甚至比广东还快还好。全国文明城市评选完全按得分排名评出，并不是分指标，如果排名靠后，是没有情面可讲的。其次，从省内来看，现在已有深圳、中山、东莞、惠州四个城市是全国文明城市，他们是第一梯队；先进城市共有四个，分别是广州、珠海、江门、肇庆，是第二梯队，佛山市从去年底开始，急起直追，力度也非常大，全省已经形成了你追我赶争创全国文明城市的态势，江门必须时刻保持冲刺的劲头，否则就会被拉下。再次，江门创建还存在一些薄弱环节，如，亮点不是很多，声势还不够大，人的文明素质有待进一步提升，等等。所以，江门在充满信心的同时，还要有紧迫感和危机感，不能稳坐钓鱼台，有丝毫懈怠情绪。6月份，省将组织对各个申报城市进行一次测评，希望大家坚定信心，以志在必得的决心做好下一阶段的迎检工作。

二、突出重点，抓薄弱环节，做好最后的冲刺。

        江门创建时间紧、任务重，必须突出重点，狠抓薄弱环节，解决“短板”，做好冲刺。

        （一）跨越一个门槛，加强未成年人思想道德建设。抓好未成年人思想道德建设是评选全国文明城市的前置条件，并且测评成绩必须在85分以上。这是一个门槛，江门必须严格按照标准，切实抓好这项工作。前不久，江门召开市委常委扩大会议，专门研究部署未成年人思想道德建设，体现了市委、市政府的高度重视，下一步，要抓好工作落实。一是要加强“乡村学校少年宫”、综合素质教育基地、妇女儿童活动中心等硬件设施建设。二是要加强学校周边环境的整治，坚决取缔黑网吧、黑游戏机室及其他非法经营场所，强化学校周边的治安和交通秩序。三是要关爱留守儿童。要实施关心留守儿童身体健康的爱心工程，开展关爱留守儿童心灵成长的爱心行动，将关爱源源不断地送到留守儿童身边，确保他们健康成长。

        （二）抓住一个重点，加强城市秩序和环境的整治。一是要大力整治交通秩序。重点治理酒后驾驶、主干道乱停乱放，行人闯红灯、横穿马路等现象；二是大力整治市容市貌。加强街面、铺面的整治，切实解决占道经营、乱摆乱卖等问题。加强小广告的整治，根治城市“牛皮癣”，清除视觉污染。加强对乱扔乱丢行为的整治，切实解决行人、机动车驾驶员乱抛垃圾杂物等问题；三是深入开展社会治安专项整治。对出租房屋、小旅馆、网吧等重点场所进行排查，消除治安隐患；开展公共聚集场所消防安全整治，坚决杜绝重大安全事故发生；加强基层治安整治，增强群众的安全感。四是加强窗口行业行风整治。以窗口服务行业为重点，加强行风评议，切实解决态度差、形象差、效率差等突出问题。对影响城市形象的行为，坚决曝光。

        （三）围绕一个核心，提升人的文明素质。人的素质是城市文明之本。创建工作始终要围绕提高人的素质这个核心来进行。一要大力实施市民文明素质提升工程。以文明交通、文明言行、文明生活为重点，认真抓好“文明行车、文明走路”，“说文明话、办文明事”、“文明饮食、文明用餐”系列活动，大力倡导文明的行为方式和生活方式，进一步规范市民行为；二要大力开展劝导行动。有针对性地组织志愿者，利用节假日到广场、公园、街头、商场等公共场所，开展不文明行为劝导活动，对各种不文明行为进行劝诫，引导市民加强自律，提高修养；三要加强对不文明行为的监管。提升市民文明素质，既要靠教育，又要靠监管。交警、城管等城市管理执法部门，要对市民乱穿马路、闯红灯等不文明行为进行严格监管，及时纠正不文明行为；同时，新闻媒体要及时曝光，形成对不文明行为治理的强大声势。

      （四）打造一批亮点，加强城市景观建设。创建全国文明城市要有亮点，有特色，江门在这方面还需进一步加强。一要加强人文景观建设。进一步挖掘和利用好历史人文资源，把江门独特的侨乡文化、碉楼文化、白沙文化、院士文化、温泉文化、茅龙书法艺术、葵艺、崖门海战流传故事等文化元素，融入到城市雕塑、文化场馆建设当中，打造一批文化景观；二要加强自然景观建设。要利用江门生态优势，建设好一批自然景观，特别是要加强绿道建设。江门市计划6月份开始，在中心城区兴建140公里城市和社区绿道，这很好，争取在全国测评之前，建成几段样板绿道，形成城市新亮点；三要加强道路景观建设。要重点打造好几条标志性的景观大道，对这些道路基础设施进行综合整治和改造，并结合地形地貌，对道路沿线实施高标准绿化，打造生态绿色长廊，形成城市靓丽风景线。

        （五）瞄准一个根本出发点，提高人民群众的幸福指数。创建的根本出发点和落脚点是为了人民群众，增进人民群众的福祉。新的全国文明城市测评体系，增加的内容大部分是涉及民生问题。这就要求我们从解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题抓起，切实解决好人民群众的“衣、食、住、行”、“生、老、病、死”等现实利益问题，让人民群众享受到创建带来的实实在在好处，使创建成为推动经济发展和改善民生、增进人民群众福祉的有效载体，这样才能赢得人民群众的真正支持。要积极顺应人民群众改善民生的新期待，进一步加大力度，解决好就业、住房、教育、医疗、社会保障等涉及人民群众切身利益的问题，如：加强保障房建设，切实解决好低收入家庭住房困难；拓展就业渠道，进一步解决好市民就业问题；开展关爱行动，加强对困难群体的人文关怀，等等，突出几个重点，兴办一批实事，提升市民的满意度。

三、加强组织领导，确保各项工作落到实处

        创建文明城市工作是系统工程，涉及到社会的方方面面，必须进一步加强组织领导，形成强大的工作合力，推动各项工作落到实处。

        一是要明确责任。江门经过几年的创建，容易解决的问题都早已解决了，留下来的都是硬骨头，大多是涉及多部门，甚至多个市领导主管范围，所以，各级领导特别是市领导要更加重视这项工作，深入分析进程，逐项排查难点，明确责任主体，落实时间进度。要建立重大问题挂牌督办制度，对创建工作存在的难题，实行公开挂牌督办，督促有关部门抓好落实。

        二是要形成强大的创建合力。创建工作是一项复杂而艰巨的社会系统工程，需要全社会的共同努力。各级各部门要牢固树立创建工作一盘棋的思想，既要各司其职，各负其责，又要协同作战，合力攻坚，坚决克服推诿扯皮现象。对属于单个部门职责范围内的工作，要积极主动地完成任务。对涉及多个部门的工作，各部门要相互配合，牵头单位要主动负责，搞好组织协调，相关单位要服从安排，抓好落实。要实行追究问责制，严格依照制订的考核办法和督查制度，对各地区各部门各单位履行职责、推进工作、完成任务的情况进行定期和不定期的督查考核，及时通报，追究责任。

        三是要营造更加浓厚的创建氛围。创建要发动广大人民群众广泛参与，积极支持，才能取得更快更好的效果，同时，市民的支持率和知晓率本身又是一项指标，这就要求我们进一步加大宣传力度，营造更加浓厚的创建氛围。一是要加强媒体宣传。报刊、广播、电视、互联网等各类新闻媒体要开辟创建全国文明城市专栏，每天报道创建工作动态，形成良好的创建舆论氛围。二是要加强社会宣传。市内的公益广告牌、单位和社区的橱窗、版面、墙体标语等各类宣传阵地都要充分利用起来，大力宣传创建全国文明城市的内容。三是要利用好现代科技手段加强宣传。移动、电信、联通等通信部门要经常向市民发送创建公益短信，并让外地客人一进江门，就能收到创建全国文明城市的宣传信息。要广泛宣传江门的创建经验、创建做法、创建成效，扩大江门在全国的影响力。

        同志们，做好创建全国文明城市工作任务艰巨，责任重大，意义深远。全市上下要立即行动起来，以昂扬的斗志、饱满的热情、科学的态度、实干的精神，扎扎实实地做好创建全国文明城市各项工作。我们坚信，有江门广大干部职工的共同努力，有江门广大人民的积极参与和大力支持，创建全国文明城市的目标一定能够实现！